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長三角這片神奇的熱土，總在創(chuàng)造著無限的可能。

今年11月，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（下稱“示范區(qū)”）將迎來揭牌成立5周年。五年來，示范區(qū)始終緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，扛起“先手棋”和“突破口”的責(zé)任使命，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

從生態(tài)到產(chǎn)業(yè)、從交通到民生……這片先行垂范的試驗(yàn)田正在改革創(chuàng)新中邁向共商共建共管共享共贏，讓一體化的發(fā)展愿景實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為增進(jìn)民生福祉的幸福實(shí)景。

縫上第一顆方形“紐扣”

從空中俯瞰，滬蘇浙兩省一市的交界線在太浦河上匯于一點(diǎn)，這里因此也被稱作“長三角原點(diǎn)”。

曾經(jīng)的滬蘇浙交界地可以用“通而不暢、匯而不集”來形容。盡管不乏高速公路、國道和省道，但缺少支路網(wǎng)系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)等支撐日常出行的交通體系，導(dǎo)致兩省一市在這里交匯，要素資源卻沒有在此集聚，區(qū)域發(fā)展難以形成合力。

要想實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，就要把邊緣地帶縫合成一個(gè)整體。如今，原點(diǎn)之上，長三角一體化發(fā)展的標(biāo)志性跨域項(xiàng)目——“方廳水院”正拔地而起，成為助力縫合長三角邊緣的第一顆方形“紐扣”。整座建筑采用四合院形制，在四角分別設(shè)置滬蘇浙皖四個(gè)主題展示空間，中間通過三座步行連廊相連，“一刻鐘走完滬蘇浙，一天逛遍滬蘇浙皖”指日可待。

記者了解到，方廳水院總建筑面積約10.4萬平方米，其中地上6.7萬平方米。從功能上看，這里不只是一座展陳館，更像是一個(gè)面向四地居民的大公園，讓示范區(qū)百姓能夠共享優(yōu)質(zhì)的濱水公共空間。

長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)規(guī)建部部長劉偉告訴記者，方廳水院不僅通過跨河人行橋?qū)崿F(xiàn)兩省一市交界地跨域跨河互連，將滬蘇浙分隔的慢行系統(tǒng)融為整體，還將搭建長三角一體化展銷對接平臺，集中展銷滬蘇浙皖優(yōu)勢產(chǎn)品、特色商品、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分展現(xiàn)長三角地區(qū)如何各揚(yáng)所長、向心匯聚、一體發(fā)展。

“此外，方廳水院還承載著國際交流和會展功能，依托兩省一市共建區(qū)域優(yōu)勢，匯聚長三角智慧，打造國際創(chuàng)新和商務(wù)交流平臺、江南文化體驗(yàn)平臺、綠色低碳和氣候變化等國際論壇、產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，成就世界級水鄉(xiāng)客廳。”劉偉說。

地理空間上的縫合，更帶來了制度上的融合。曾經(jīng)“地雖近，路難通，事雖小，難協(xié)調(diào)”的區(qū)域發(fā)展洼地，正逐漸轉(zhuǎn)變成“跨省通辦”異地服務(wù)的前沿陣地，為滬蘇浙三地居民就近就地辦理業(yè)務(wù)提供便利，最大限度讓辦事群眾“少跑腿”。

記者了解到，今年7月30日，方廳水院內(nèi)部三座跨域步行橋全部合龍，項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段。截至今年10月，上海、江蘇的兩座場館已進(jìn)入外墻施工及室內(nèi)精裝；浙江的三座場館已完成地下室施工，地上已完成兩層鋼柱吊裝，預(yù)計(jì)10月底主會館完成結(jié)構(gòu)封頂。明年年中，方廳水院項(xiàng)目將整體完工。

好風(fēng)景催生新經(jīng)濟(jì)

清風(fēng)拂面，湖水微瀾。方廳水院北緣、滬蘇省際邊界處，元蕩坐落在此。作為示范區(qū)“一河三湖”中的核心湖泊，元蕩湖體水面積13平方公里，相當(dāng)于2個(gè)西湖；岸線全長23公里，其中上海段6.2公里，江蘇段16.8公里。

過去，由于行政歸屬不同，滬蘇兩地在環(huán)境治理方面存在責(zé)任劃分不明晰等問題。作為跨界湖泊的元蕩，湖面網(wǎng)障分割、陸域雜草叢生，水質(zhì)常年停留在劣Ⅴ類水平。

隨著元蕩生態(tài)修復(fù)和功能提升成為了示范區(qū)首個(gè)跨界湖泊濱水岸線生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，“四個(gè)共同”取代了曾經(jīng)的“三不管”：共同繪制藍(lán)圖、共同商定標(biāo)準(zhǔn)、共同建立機(jī)制、共同推進(jìn)計(jì)劃。

“大家聯(lián)合設(shè)計(jì)、相互對表，圍繞水安全防線、水生態(tài)系統(tǒng)、水活力空間、水環(huán)境健康等形成一體化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一方案、分頭立項(xiàng)、相互授權(quán)、輪流委托，計(jì)劃到十四五末完成元蕩23公里岸線全線的生態(tài)修復(fù)和岸線貫通?！眲ソ榻B。

為此，青浦、吳江兩地緊密對接，探索跨界水體一體化治理，通過達(dá)標(biāo)加固環(huán)湖堤防，加強(qiáng)湖泊水環(huán)境綜合治理，實(shí)施湖泊、入湖河道及湖濱帶水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，打造安全、貫通、生態(tài)、宜人的文化生態(tài)湖區(qū)。

徜徉元蕩可以看到，青浦段原來被占用的封閉管理區(qū)域已全部打開，形成了25公里慢行系統(tǒng)和1450畝區(qū)域整體開放區(qū)域。為進(jìn)一步便民利民，湖區(qū)還新建了5處小型停車場、9處驛站、15處親水平臺、5塊露營區(qū)域，以及籃球場、帆船和皮劃艇碼頭各1處。

“衡量一個(gè)地方生態(tài)的好壞，要看鳥往哪里飛，魚往哪里游?！眲フf。在元蕩湖治理過程中，示范區(qū)始終堅(jiān)持生態(tài)低碳、不砍不伐，保留近1000畝林地；因地制宜、合理布局，新增喬木約8000棵；利用現(xiàn)狀魚塘生態(tài)化改造，退漁還濕325畝，水質(zhì)長期保持Ⅱ類以上；總體實(shí)現(xiàn)“四季有色、四季有香、四季有景”。

值得一提的是，元蕩周邊風(fēng)景秀麗、人文薈萃，朱家角、周莊、西塘等水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)星羅棋布，具有深厚的文化底蘊(yùn)。為傳承弘揚(yáng)文化，湖區(qū)以“十里畫廊，尋芳江南”為主題，充分利用現(xiàn)有植被、場地肌理和人文資源要素，結(jié)合《紅樓夢》中的大觀園，將十二金釵的人物故事通過景觀再現(xiàn)，規(guī)劃“一廊十二景”，打造“詩畫江南灣”。

依托自然風(fēng)光和人文積淀，示范區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也不斷放大，華為研發(fā)中心等一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地，樹立了生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的新標(biāo)桿。

軌道上的示范區(qū)

一線連通三地，是滬蘇浙三地人民的共同期待。今年9月初，上海首條新建市域鐵機(jī)場聯(lián)絡(luò)線不載客試運(yùn)行正式啟動。目前，為期20余天的連續(xù)按工作日列車運(yùn)行圖跑圖試驗(yàn)已順利完成。

機(jī)場聯(lián)絡(luò)線是上海市域鐵路網(wǎng)絡(luò)中東西向的骨干線路，也是連接上海“兩場三站”重要對外交通樞紐。線路全長68.6公里，途經(jīng)閔行、徐匯、浦東新區(qū)3個(gè)行政區(qū)，全線共設(shè)虹橋2號航站樓站、中春路站、景洪路站、三林南站、康橋東站、上海國際旅游度假區(qū)站、浦東1號2號航站樓站、浦東機(jī)場T3航站樓站、上海東站站共9座車站，其中地下站6座，地面站3座。

上海申鐵黨委副書記、總經(jīng)理林強(qiáng)向記者透露，截至目前，機(jī)場聯(lián)絡(luò)線虹橋2號航站樓站至浦東1號2號航站樓站共7座車站主體結(jié)構(gòu)已完成，59公里區(qū)間軌道鋪設(shè)完成，全線聯(lián)調(diào)聯(lián)試基本完成，預(yù)計(jì)年內(nèi)具備初期運(yùn)營條件。

屆時(shí)，虹橋和浦東兩大綜合交通樞紐間的運(yùn)行時(shí)間最快將縮減至約40分鐘，還能與多條既有及在建軌道交通實(shí)現(xiàn)換乘，方便市民和旅客出行的同時(shí)，也將為長三角地區(qū)一體化發(fā)展帶來更多機(jī)遇。

在林強(qiáng)的帶領(lǐng)下，記者從虹橋2號航站樓站出發(fā)，搭乘試驗(yàn)列車前往中春路站?？梢钥吹?，列車座椅采用橫縱結(jié)合布置，排與排之間更為寬敞；座椅上方和開關(guān)門處設(shè)有行李架、行李柜，上面還繪有東方明珠點(diǎn)陣畫作為裝飾；橫排座位接縫處設(shè)置有線充電區(qū)，車廂連接處另有無線充電設(shè)施。

“今后，乘客在機(jī)場聯(lián)絡(luò)線中春路站不出站，即可換乘軌道交通9號線。”林強(qiáng)告訴記者，目前上海市域鐵路的基本技術(shù)指標(biāo)可以概括為“國鐵制式+公交化運(yùn)營”。

具體而言，國鐵制式最重要的目的就是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。未來，不僅目前在建的5條市域鐵路（包括機(jī)場聯(lián)絡(luò)線）之間可以實(shí)現(xiàn)跨線跑，上海的市域鐵路與江浙兩省的城際、市域鐵路之間也要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

公交化運(yùn)營方面，林強(qiáng)表示，將按照城軌的相關(guān)要求展開進(jìn)一步的運(yùn)營組織設(shè)計(jì)。

上海市交通委綜合規(guī)劃處四級調(diào)研員黃欣表示，當(dāng)前，上?！皹屑~型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的綜合交通體系基本建成，長三角一體化對外綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)全面提速，有序推進(jìn)滬蘇湖、滬通二期建設(shè)，開工建設(shè)滬渝蓉等干線鐵路，推進(jìn)G15等一批干線公路繁忙路段改擴(kuò)建。

同時(shí)，上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和服務(wù)范圍持續(xù)擴(kuò)大，14號線、15號線、18號線一期開通運(yùn)營，2023年全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營線路20條，總里程超過830公里；開工建設(shè)軌道交通19號線、20號線等；積極推進(jìn)軌道交通和地面公交兩網(wǎng)融合發(fā)展，軌道交通站點(diǎn)50米范圍有公交線路服務(wù)比例超過88%。

“在積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，市交通委還推進(jìn)了人行天橋加裝電梯、公交車站適老化改造、‘一鍵叫車’點(diǎn)位建設(shè)等一系列措施，持續(xù)改善市民出行環(huán)境的友好度?！秉S欣介紹說，上海還將積極推進(jìn)慢行交通與無障礙提質(zhì)、兩網(wǎng)融合提升、區(qū)域擁堵緩解等一系列措施，提高交通現(xiàn)代化精細(xì)治理能力，切實(shí)踐行“人民城市”理念。

記者/攝影 王瑩