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程丹
2024-12-27 23:48
近日，湖北武漢市洪山區引導基金理事會審議通過了《洪山區促進創投風投高質量發展行動方案》（簡稱“《行動方案》”），明確提出將打造創投風投集聚區、活力區，持續優化創投生態，培育壯大“耐心資本”。
《行動方案》詳細規劃了洪山區未來三年在創投風投領域的發展藍圖，首次明確了“十大行動”。方案指出，力爭用三年左右時間，匯集形成千億級產業基金群、百億級投早投小天使基金群；集聚創投風投機構和創投基金超過300家，吸引、培育1000名創投風投行業人才；建成不少于5萬平方米的創投集聚基地；高水平建設武漢環大學創新經濟帶，高質量打造若干個特色產業集群。
近年來，洪山區持續創新實踐，在湖北創投行業已拿下多個“首創”。2022年8月洪山區在湖北率先成立首個區級創投協會“洪山創投協會”，協會已聚集了一批全國優質的創投合伙人。今年2月，湖北省首支央企概念基金—信科概念驗證天使基金在洪山區設立；今年8月，洪山區聯合基石資本，發起設立15億元規模的湖北基石中小企業發展基金，首次將國家中小企業發展基金引入湖北；今年8月，總規模50億元、首期規模10億元的工融長江（湖北）智能制造股權投資基金在中國基金業協會完成備案，洪山區AIC基金在湖北省實現率先破局。而本次發布創投《行動方案》，也必將為洪山區創投行業的創新發展持續注入新動能。
作為“大學之城”的洪山，擁有35所高等院校，60萬在校大學生，如何將科教資源優勢轉化為創新發展的優勢，《行動方案》中多條內容均指向了“投早、投小、投硬科技”。實施“投苗助長”工程，洪山區組建2億元規模的“先投后股”資金池，針對高校科技成果轉化項目“靶向發力”，目前已在全國范圍征集了百余個科技成果轉化項目，首批已支持了13個項目。推動“高校+”融合發展，鼓勵高校創新平臺以產業需求為導向，通過“平臺+基金”模式推進創新成果加快轉化。目前洪山區正聯動武漢理工大學、華中農業大學等多個高校設立科技成果轉化基金。
經統計，洪山轄區已注冊股權投資機構和創投基金143家，總注冊規模610.05億元，上述數據大部分為近五年新增。轄區基金種類涵蓋概念驗證、天使基金、VC基金、PE基金、并購基金等，初步形成了全生命周期的基金體系。轄區學府馨苑基金大廈、洪山科創大廈等創投載體已初具規模。
在吸引創投基金聚集上，本次《行動方案》也誠意十足。將洪山區政府引導基金、洪山母基金返投最低比例降低至1倍，也提出分類延長子基金存續期限；面向上市公司、CVC產業資本，洪山區廣發“邀請函”，鼓勵設立“鏈主基金”，培育區域重點產業鏈；積極引導盤活區域村集體企業閑置資金，支持轄區有條件的村集體企業試點開展直接股權投資，壯大區域產業基金規模。
國有創投平臺是洪山區做強產業基金的重要基礎，是區域實施“股權財政”的重要載體。《行動方案》中提出要“深化國資國企改革工程”，進一步完善市場化管理機制，鼓勵國資國企大膽試錯，并首次將容虧比例納入政策文件，按照天使投資基金、風險投資基金最高分別為 80%和40%的投資損失允許率。洪山科投集團和洪山資本作為區域產業投資平臺和基金管理平臺，今年已通過發行資產證券化、科創債等創新融資工具支持洪山母基金擴容，洪山母基金自2023年6月成立以來，已累計核準基金9支，總規模161億元。
此次《行動方案》的發布，標志著洪山區在推動創投高質量發展方面邁出了重要一步。未來，洪山區將著力提升區域要素配置能力、創新策源能力和產業資源協同能力，大力發展新質生產力，促進科技、產業、金融良性循環，為區域高質量發展貢獻更多創投資本的力量。
校對：冉燕青
