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歐美對(duì)華的技術(shù)封鎖會(huì)有效嗎?
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:韓和元2024-09-10 06:48

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韓和元

9月5日,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局宣布了一項(xiàng)臨時(shí)最終規(guī)則,加強(qiáng)了對(duì)量子計(jì)算和半導(dǎo)體制造設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)的出口管制。9月6日,荷蘭政府也與美國(guó)的出口管制政策保持一致,對(duì)所有光刻設(shè)備等半導(dǎo)體技術(shù)的出口實(shí)施了審批程序。這一系列措施,主要針對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家。

這一措施其實(shí)并不新鮮,它不過(guò)是歐美對(duì)華技術(shù)封鎖戰(zhàn)略很小的一環(huán)。那么現(xiàn)在的問(wèn)題是,歐美對(duì)華的這種技術(shù)封鎖政策,能否實(shí)現(xiàn)其目的?

我個(gè)人的看法是,就短期而言,受此影響,中國(guó)在獲取先進(jìn)的半導(dǎo)體生產(chǎn)和制造技術(shù)可能會(huì)面臨更多的困難,導(dǎo)致中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的不穩(wěn)定性增加,尤其是在關(guān)鍵原材料和設(shè)備的供應(yīng)鏈上。但長(zhǎng)期來(lái)看,在外部技術(shù)獲取受限的情況下,中國(guó)會(huì)更加堅(jiān)定地投入資源,進(jìn)行自主研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),以減少對(duì)歐美外部技術(shù)的依賴。可以確定的是,歐美對(duì)華出口管制不僅不能阻止中國(guó)技術(shù)進(jìn)步,而且還會(huì)損害歐美自身的經(jīng)濟(jì)。限制措施最終傷害的是中國(guó)之外的那些企業(yè)的利益,因?yàn)樗鼈儽蛔晕遗懦诹艘粋€(gè)世界最大的芯片市場(chǎng)之外。

事實(shí)上,早于2021年4月,涉事企業(yè)荷蘭ASML的CEO溫寧克也表達(dá)過(guò)類似觀點(diǎn),他認(rèn)為:“如果你(歐美)采取出口管制措施將中國(guó)市場(chǎng)拒之門(mén)外,這將迫使他們爭(zhēng)取技術(shù)自主權(quán)。”他甚至認(rèn)為,在15年的時(shí)間里,中國(guó)將能夠做出所有的這些東西。于歐美供應(yīng)商而言,到時(shí)這一市場(chǎng)也將徹底消失。這絕非溫寧克基于公司利益而做的恐怖營(yíng)銷性表述,因?yàn)橹袊?guó)半導(dǎo)體發(fā)展實(shí)踐確實(shí)證實(shí)了這一點(diǎn)。

美國(guó)政府對(duì)華為啟動(dòng)事實(shí)上的出口禁令已有5年,這5年里美國(guó)政府一直在采取遏制中國(guó)芯片技術(shù)的措施。不過(guò),實(shí)際效果很少被討論。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞社報(bào)道,日本有家名叫“技術(shù)解析公司”的半導(dǎo)體調(diào)查機(jī)構(gòu),為弄清楚在出口禁令下中國(guó)半導(dǎo)體領(lǐng)域的發(fā)展情況,于是便買(mǎi)來(lái)了一臺(tái)華為今年4月份上市的最新款智能手機(jī)Pura 70 Pro進(jìn)行拆解研究,研究結(jié)果卻令日本人大吃一驚。用“技術(shù)解析公司”社長(zhǎng)清水洋治的話來(lái)說(shuō),“中國(guó)芯片的發(fā)展水平比想象中的還要高。現(xiàn)在中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的實(shí)力,恐怕也就只比業(yè)界龍頭臺(tái)積電落后個(gè)3年左右。”

更重要的是,歷史經(jīng)驗(yàn)也證明,太陽(yáng)底下從來(lái)沒(méi)有新鮮事。今天中國(guó)遇到的種種,當(dāng)年的英國(guó)、美國(guó)、荷蘭也都遇到過(guò)。

譬如,拿破侖大帝當(dāng)年就對(duì)英國(guó)進(jìn)行過(guò)一輪曠日持久的大封鎖。美國(guó)已故著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W爾森系統(tǒng)研究了拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)期間,法國(guó)對(duì)英國(guó)大封鎖的情況。這一研究成果,集中體現(xiàn)在他那本1963年由杜克大學(xué)出版社所出版的著作《戰(zhàn)時(shí)短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中。

誠(chéng)如供給學(xué)派代表人物阿瑟·拉弗所評(píng)價(jià)的,這本著作可以說(shuō)是研究一國(guó)對(duì)他國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響的經(jīng)典范例。在該書(shū)里,奧爾森寫(xiě)道,如果按照食品進(jìn)口量這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)予以衡量,那么,法國(guó)于戰(zhàn)時(shí)對(duì)英國(guó)所實(shí)施的食品運(yùn)輸?shù)姆怄i,無(wú)疑是異常成功的。因?yàn)樵谠摃r(shí)期,英國(guó)的食品進(jìn)口量確實(shí)大幅下挫。但問(wèn)題在于,英國(guó)很快就對(duì)法國(guó)的封鎖做出了相應(yīng)的調(diào)整——英國(guó)人采取了建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及杜絕浪費(fèi)等舉措,來(lái)予以應(yīng)對(duì)。

奧爾森還寫(xiě)道,由于替代的可能性,英國(guó)在應(yīng)對(duì)封鎖造成的短缺時(shí),并不像拿破侖所想象中的那么僵化。它們有相當(dāng)強(qiáng)的能力,來(lái)替代那些短缺的商品。更為值得注意的是,這種替代不只是通常意義上的替代,即以某種替代品取代供應(yīng)短缺的商品,就如用玉米替代大米。它的這種替代事實(shí)上更徹底,即英國(guó)人以通過(guò)調(diào)整自己的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,來(lái)替代了先前的短缺。

同樣,當(dāng)年的美國(guó)、荷蘭、法國(guó)也曾遭遇英國(guó)對(duì)它們所施加的技術(shù)大封鎖,最后也以英國(guó)失敗告終。現(xiàn)在,球被踢到我們中國(guó)這一側(cè)了。我相信,這一次,歐美對(duì)華的技術(shù)封鎖同樣會(huì)以失敗而告終。

本專欄文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。

責(zé)任編輯: 楊國(guó)強(qiáng)
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