證券時報記者 郭博昊 賀覺淵 江聃
承東啟西、連南接北,中部“脊梁”的骨干支撐作用愈發顯現。上半年,區域經濟發展有“質”有“量”,河南、湖北、湖南、安徽等經濟總量位居全國前列;六省規模以上高技術產業增加值維持雙位數增長;糧食生產基地、能源原材料基地、裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐(以下簡稱“三基地一樞紐”)建設帶來發展合力等,彰顯中部崛起正在“進行中”,肩負起高質量發展的時代重任。
奮發崛起正當時,揚帆破浪再起航。中部地區正積極發揮區位優勢,加力布局產業新賽道,推動更多科技成果加快產業化,也還需摒棄落后理念,實干促發展,強國挺脊梁。
中部“脊梁”更堅實
促進中部地區崛起戰略實施以來,中部地區廣闊的市場潛力和獨特的區位優勢得到發揮,經濟規模持續增長,經濟增速長期領跑。2024年上半年,中部六省繼續穩步行駛在發展“快車道”上。
看經濟總量,中部六省上半年地區生產總值(GDP)達13.39萬億元,以約占全國十分之一的國土面積,產生約占全國五分之一的經濟總量。
看經濟增速,在不利因素增多的背景下,中部六省保持“沖勁”。湖北、安徽上半年經濟增速均超出“全國線”,近年來發展勢頭強勁的安徽憑借5.3%的半年經濟增速“緊追”湖南。
作為中部地區崛起的重要戰略支點,湖北在較大經濟總量基礎上實現了較快增長,上半年經濟增速達5.8%,高于全國0.8個百分點,與江蘇、山東、甘肅一道并列全國第四,該省也是上半年中部地區GDP增量唯一過千億的省份。湖北多項主要經濟指標表現好于全國水平,規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額同比增速分別快于全國1.9個、2個、1.8個百分點。
經濟轉型難免伴隨“陣痛”,中部六省中,唯有山西經濟增速偏低,僅為1.9%。不過,山西已用實際行動表達出轉型決心,全省上半年高技術產業增加值跑贏全國平均水平;上半年出口產品中,電動汽車、鋰電池、光伏產品同比增長135.8%,遠超傳統商品出口。華中科技大學經濟學院教授陳波表示,上半年山西的整體經濟表現與煤炭等資源產品價格的波動有關,這是轉型過程中的“陣痛”。
高質量夯實“三基地一樞紐”發展定位
2006年,中共中央、國務院印發的《關于促進中部地區崛起的若干意見》將中部地區定位為“三基地一樞紐”。2024年以來,中部地區繼續緊扣這一定位,主動作為把握時代機遇,推動中部崛起新格局加快形成。
中原熟、天下足。中部地區有五個省份是全國糧食主產區,均實現夏糧增產豐收。其中,“中原糧倉”河南夏糧總產量達到3785.7萬噸,比上年增長6.64%;安徽夏糧總產量達1759.3萬噸,僅次于河南和山東;湖北克服“華西秋雨”影響,夏糧總產量創近八年來新高;湖南、江西夏糧總產量均實現總產量和播種面積雙增。
中部地區能源礦產資源豐富。在做好保供穩價工作的同時,傳統的能源大省大力推動綠色低碳轉型,發展新能源產業。上半年,山西打造全國能源革命綜合改革試點先行區,非化石能源消費量占能源消費總量的比重同比提高1.9個百分點。
“向技術要效益,用科技謀發展。”現代裝備制造及高技術產業是中部地區高質量發展的“名片”。上半年,中部六省規模以上高技術產業增加值增速均在兩位數以上,遠高于全國平均8.7%的水平。其中,江西、安徽、湖北三省新能源汽車產量增速均在50%以上,分別達到155.1%、81.4%和55.2%。
中部地區交通樞紐的區位優勢也不斷提升,實現從“內陸腹地”向“改革開放新高地”跨越發展。上半年,安徽得益于“水、陸、空”國際物流大通道,以3967.8億元的進出口總值超越河南,成為中部地區外貿第一省。湖北加速從九省通衢邁向九州通衢,武漢港集裝箱吞吐量穩居長江中上游第一;亞洲最大的專業貨運機場花湖國際機場建成投入使用后,今年前5個月花湖機場貨郵吞吐量已超過去年全年。
“中部地區勇于創新,積極作為,實體經濟發展取得了令人矚目的成績。”華東師范大學城市發展研究院院長、區域經濟學終身教授曾剛對記者說,中部六省搶抓新時期國家重大區域發展戰略機遇,對于促進區域經濟發展具有十分重要的意義。
做好推動區域協調發展“店小二”
在更高起點上扎實推動中部地區崛起,需要將中部地區放到支撐構建新發展格局中來謀劃。
采訪過程中,中部地區“不沿海”的區位特點被多位專家談及。但專家均認為,中部省份不應將此認作制約地區發展的因素。曾剛表示,中部地區外聯內引條件優越,產業基礎雄厚,要認清其位居我國核心關鍵部位、大市場中心的戰略地位,增強充當共和國“脊梁”的信心。他建議,中部省份要加強重大地方政策、重大規范標準、重大基礎設施、重大產業項目等方面的協調,做好推動區域協調發展的“店小二”。
在陳波看來,中部地區在國家戰略中被賦予了“加快崛起”的使命,發揮城市群、都市圈的聚集效應,支撐經濟發展,打通城際間軟硬件連接是必須要推進的工作。這其中,不僅包括交通的“硬件”打通,也包括市場準入、政務事項辦理和人才交流的“軟”聯通。黨的二十屆三中全會再次強調要構建全國統一大市場,這就意味著必須持續推進區域合作,加強市場培育。
當前,中部地區正加快形成協同融通的發展新局面。湖北、湖南、江西、安徽積極推動產業轉型升級,在長江經濟帶建設中發揮重要作用。武漢、長沙、南昌、合肥四省會城市深化合作,輻射帶動相鄰觀察員城市加速發展。日前,四省會城市共同簽署《長江中游城市群2024年重點合作事項》,在交通互通、科技合作、產業發展、市場一體化等方面明確重點合作事項,進一步推進長江中游城市群高質量發展新局面。
同時,中部地區正逐漸成為我國招引外商投資的新高地。湖南推動全省營商環境再優化再提升,讓企業在湖南辦得成事、雇得到人、賺得到錢,企業家得到充分尊重。湖北聚焦流程再造、機制重塑和成本控制等方面工作,激發經營主體活力,積蓄經濟增長后勁,穩定企業發展預期。