券商中國
楊慶婉 許盈
2024-10-19 00:05
近日,《黨的二十屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》出版發行,書中談到“為什么要推進國有經濟布局優化和結構調整”時指出,國資國企改革在許多領域發生了一系列根本性、轉折性、全局性重大變革,對經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善等作出了重大貢獻。同時要看到,當前國有經濟布局結構與新時代新征程上國有企業承擔的重要使命還不相適應。此外,部門間統籌協調不夠、合力發揮不充分,國有企業分類考核評價體系不健全,影響了結構優化調整的實施和成效。
書中提出,推進國有經濟布局優化和結構調整,要堅持調整存量結構,優化增量投向,推動國有資本合理流動、優化配置,確保國有經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
具體來說主要從五方面著力。一是圍繞增強核心功能、提升核心競爭力,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。
二是建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度,動態發布指引目錄,明確國有資本重點投資領域和方向,增強指引的適應性和可操作性,適時開展效果評估。
三是完善國有企業主責主業管理,進一步明晰不同類型國有企業功能定位,厘清國有企業主責功能和主業標準,健全國有企業推進原始創新制度安排,引導企業做強做優做大主業。
四是深化國有資本投資、運營公司改革,建立充分競爭領域國有資本市場化流動機制,推進國有企業戰略性重組和專業化整合。
五是完善管理監督體制機制,增強各有關管理部門戰略協同,建立國有企業履行戰略使命評價制度,完善國有企業分類考核評價體系,開展國有經濟增加值核算。
校對:楊舒欣