國家發展改革委黨組理論學習中心組
習近平總書記在中央金融工作會議上強調,“堅持以人民為中心的價值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性”。全心全意為人民服務,是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點,是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。我們要認真學習、深刻領會以人民為中心的價值取向的豐富內涵,提升金融服務的質效,更好滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求,堅定不移走中國特色金融發展之路,不斷開創新時代金融工作新局面。
一、堅持以人民為中心的價值取向,是中國特色金融發展之路的根本出發點和落腳點
人民性是馬克思主義的本質屬性。全面建成社會主義現代化強國,人民是決定性力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握新時代金融發展規律,不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識,走出一條中國特色金融發展之路。在這一過程中,我們始終堅持以人民為中心的價值取向,這是由馬克思主義基本立場,中國共產黨的根本宗旨,習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法所決定的。
以人民為中心的價值取向,是馬克思主義唯物史觀的必然要求。群眾觀是馬克思主義唯物史觀的重要觀點之一,揭示了群眾在推動社會變革和創造社會財富中的重要作用。勞動是價值創造的源泉,沒有人類勞動和與之相伴而生的物質資料生產,就不可能有人類歷史。走中國特色金融發展之路,必須始終堅持馬克思主義唯物史觀的基本立場,堅持人民主體地位,尊重人民首創精神,緊緊依靠人民推動金融高質量發展。
以人民為中心的價值取向,是堅持中國共產黨根本宗旨的必然要求。中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,人民立場是中國共產黨的根本政治立場。中國共產黨領導的金融事業起于人民、興于人民,根本上是人民的事業。走中國特色金融發展之路,必須始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,樹牢群眾觀點,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。
以人民為中心的價值取向,是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,堅持人民至上,是貫穿其中的一條主線。金融是國民經濟的血脈,走中國特色金融發展之路,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的價值取向,這是中國特色金融發展之路與西方金融發展之路的顯著區別。
二、堅持以人民為中心的價值取向,根本上要做到金融發展為了人民、依靠人民、成果由人民共享
堅持以人民為中心的價值取向,是金融發展的價值觀問題,是從根本上明確為了誰、依靠誰的問題。
始終堅持發展為了人民。當前,我國社會主要矛盾發生歷史性變化,人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”。要把人民利益放在最高位置,站在人民的立場認識、分析和解決金融發展中的問題,及時回應人民期待和關切。要強化問題導向,始終同人民想在一起、干在一起,增強金融服務的多樣性、普惠性、可及性,為創造更為富足的物質生活和更加豐富的精神文化生活提供高質量的金融服務。
始終堅持發展依靠人民。人民是黨執政興國的最大底氣,是推動改革發展實踐的根本動力。人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創造力。只有依靠人民,金融發展才能獲得不竭的動力。金融政策的制定要堅持問政于民、問計于民、問需于民,想人民之所想,行人民之所愿,把人民的滿意度作為衡量金融工作成效的標尺,實現金融高質量發展與人民群眾高品質生活互促互進。
始終堅持發展成果由人民共享。共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。讓發展成果更多更公平惠及全體人民,彰顯了中國共產黨堅持人民至上的價值追求。西方現代化的最大弊端,就是以資本為中心而不是以人民為中心,導致貧富差距加大、兩極分化嚴重,一些發展中國家在現代化過程中跌入“中等收入陷阱”的一個重要原因就是沒有解決好兩極分化、階層固化等問題。就金融體系而言,要健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,著力解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題,扎實推進共同富裕。
三、把以人民為中心的價值取向貫徹到金融工作的各方面和全過程
新時代新征程,我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央決策部署,堅持系統觀念、整體思維,把以人民為中心的價值取向體現在推動金融高質量發展各個環節,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加強黨對金融工作的全面領導。堅持以人民為中心的價值取向,必須加強黨對金融工作的全面領導,保證全心全意為人民服務的根本宗旨和以人民為中心的價值取向得到不折不扣的落實。完善黨領導金融工作的體制機制,堅決貫徹落實黨中央各項重大金融決策部署,把黨的領導這一制度優勢轉化為金融治理效能。
深化金融供給側結構性改革。堅持以人民為中心的價值取向,必須不斷深化金融供給側結構性改革,提升金融服務廣大人民群眾的質量和效益。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,在促進實現高質量發展的過程中提升人民生活品質。多渠道增加居民財產性收入,促進資本市場穩定發展,嚴厲打擊擾亂資本市場的違法違規行為,多措并舉提高股息率。
全面加強金融監管。堅持以人民為中心的價值取向,必須全面加強金融監管,從人民利益出發,促進金融行業規范發展。強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,切實提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。加強中央與地方監管協同,提升監管能力和水平,消除監管空白和盲區。
有效防范化解金融風險。堅持以人民為中心的價值取向,必須有效防范化解金融風險,切實守好人民群眾的“錢袋子”。統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險。加強金融消費者權益保護,及時清理整頓和嚴厲打擊非法金融活動,持續加強對非法集資的監測預警和清理處置,發揮好存款保險的風險處置職能,穩步推進金融穩定保障基金建設,堅決維護人民群眾財產安全和合法權益。
校對:廖勝超