2024年12月以來,債券市場的走勢與其他大類資產(chǎn)相背離,國債收益率出現(xiàn)過快下行趨勢。市場機構紛紛在近期提示債市風險。綜合長期經(jīng)濟基本面、政策面來看,債券市場可能存在對貨幣政策“適度寬松”的片面理解。
2025年,我國將實施適度寬松的貨幣政策,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在近日表示,中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)貨幣政策取向為“適度寬松”,具有極強的信號意義,強化了政策的延續(xù)性和有效性,有利于增加投資者信心,提升消費意愿,進一步激發(fā)經(jīng)濟主體的積極性和能動性,推動實體經(jīng)濟良性循環(huán)。
回顧近年貨幣政策實施,適度寬松的貨幣政策可能是對過去三年貨幣政策的總結。看2024年貨幣政策實施,貨幣政策取向采取“穩(wěn)健”,實際運行下來是“適度寬松”,既穩(wěn)經(jīng)濟大盤,又著力于薄弱環(huán)節(jié)。看過去三年貨幣政策,自2020年以來中國人民銀行(下稱“央行”)多次降準降息,有效帶動實體融資成本下降。從數(shù)量指標來看,除2021年受疫情的基數(shù)影響外,社融和M2(廣義貨幣供應量)增速持續(xù)高于GDP增速。
“適度寬松”的貨幣政策,既要寬松,也要“適度”。“適度”意味著利率水平要適宜、與經(jīng)濟形勢動態(tài)匹配,并不意味著“大水漫灌”甚至“零利率”。東吳證券首席經(jīng)濟學家蘆哲指出,良好的金融環(huán)境需要保持適宜的利率水平,但利率并不是越低越好,降息也有一個“度”的考量,即要保持利率水平與經(jīng)濟形勢動態(tài)適配。
蘆哲認為,2024年至2025年實際經(jīng)濟增長仍然維持5%增速水平的情況下,適宜適度的降息可以通過激發(fā)市場融資需求和經(jīng)濟活動,帶動增長預期和通脹預期回升,但是如果脫離“適宜”的要求,利率過低反而會產(chǎn)生“資源錯配”和“脫實向虛”等負面影響,支持性的貨幣政策同時也是正常的貨幣政策,脫離中國經(jīng)濟形勢的過度降息降準反而會損害經(jīng)濟增長前景。
2025年降準降息仍然可期,但節(jié)奏上要客觀看待當前的內(nèi)外部約束。當前商業(yè)銀行凈息差處于歷史極低水平,美元走強導致非美元貨幣承壓,均影響降息和降準節(jié)奏。平安證券研究所固收首席分析師劉璐指出,“適度寬松”的貨幣政策在節(jié)奏上可能要根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況靈活應對。
劉璐還強調(diào),打好政策“組合拳”,才能全方位擴大國內(nèi)需求。當前地方政府債提前批額度尚未發(fā)布,目前已披露的2025年一季度地方政府債券發(fā)行計劃規(guī)模較小。從效用最大化的角度來看,貨幣政策發(fā)力的最好時機是配合財政協(xié)調(diào)發(fā)力,更有助于有效撬動實體融資需求。
實施“適度寬松”的貨幣政策,保持流動性充裕,不僅需要降息降準,也需要多種結構性政策工具共同搭配協(xié)同。蘆哲指出,貨幣政策“適度寬松”的“度”也體現(xiàn)為多種政策工具并行,新創(chuàng)設的流動性調(diào)節(jié)工具、存量的結構性工具與傳統(tǒng)的降息降準操作一起,引導和激勵金融資源促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和結構轉型優(yōu)化。
綜合來看,理解適度寬松的貨幣政策要考慮到當前的匯率壓力、貨幣與財政政策節(jié)奏配合等因素。近期債券市場機構“搶跑”行為的背后,可能在于市場片面理解適度寬松的貨幣政策,過度“搶跑”了貨幣寬松預期。近期,央行頻繁提示長期利率單邊下行累積的系統(tǒng)性風險,市場專家普遍認為,對適度寬松的貨幣政策要有科學認識,需重視債市行為同質(zhì)化背后可能隱含的市場風險。
校對:姚遠