“低空經濟”的“勁風”正在加速席卷香港,大灣區內“跨境低空飛”有望駛入快車道。
11月12日,香港特別行政區政府發布新聞公報稱,行政長官在新一年度《施政報告》中宣布成立的“發展低空經濟工作組”,12日召開了首次會議。
會議上,工作組討論了香港低空經濟的整體發展策略和工作計劃,當中提到,加強與內地對接,促進大灣區內的跨境低空飛行活動,成為香港發展低空經濟的重要方向之一。
香港跑步擁抱低空經濟
10月16日,香港特區行政長官李家超在發表新一年度《施政報告》時宣布,特區政府將成立“發展低空經濟工作組”,以激活低空空域作為新經濟生產要素。該工作組由財政司副司長任組長,制訂發展策略和跨部門行動計劃,先以應用項目為開始,設定特定應用場地推動項目,并制訂法規及建設體系,研究部署基礎設備和網絡。
11月12日,香港特區政府財政司副司長黃偉綸以組長身份召開工作組的首次會議。
會議上,工作組討論了香港低空經濟的整體發展策略和工作計劃。有關工作方向包括四個方面。
一是特區政府會與業界及伙伴機構合作,明年年初起陸續推行“監管沙盒”試點項目。預計首階段會以無人機載貨為主,并放寬“超視距飛行”,逐步擴大和豐富低空飛行的應用范圍。
二是特區政府會參考內地及其他地區的法例和標準,充分考慮目前需要和長遠發展,更新現行民航相關法例,包括研究適用于較大型無人機(即25公斤以上的無人機)的監管制度,目標是在明年上半年提交香港特區立法會審議。
三是特區政府會就低空基礎建設展開技術研究及規劃,包括起降場、通信網絡、航路網絡、低空監察和管理系統等。
四是加強與內地對接,促進大灣區內的跨境低空飛行活動。
黃偉綸表示,低空經濟可為香港帶來新機遇,促進經濟及不同產業的發展。工作組會以前瞻性思維及促進者角度,透過“監管沙盒”試點項目,模擬多場景、多航線及低空空域管理布局,累積數據及經驗,引領法規、基建、應用等不同層面的工作。
在會議上,工作組落實了“監管沙盒”試點項目的細節,包括申請資格及程序、審閱及訂立優次的考量等。香港運輸及物流局表示,將以分批形式進行“監管沙盒”試點項目,首批于11月13日起接受申請,截止日期為12月31日。
大灣區內跨境低空飛行加速走來
“我們會善用市場力量,并積極與內地方面溝通和合作,共同推動低空經濟發展。”黃偉綸表示。本次會議提到的“加強與內地對接,促進大灣區內的跨境低空飛行活動”備受市場關注。
香港運輸及物流局局長林世雄此前曾表示,發展跨境低空經濟是未來大勢所趨,會盡快與內地相關部門討論清關等問題及做好配套。
林世雄說,利用無人機作跨境運輸是未來其中一個方向,但由于涉及貨物清關等問題,必須先與內地相關部門做好對接工作。由于無人機涉及電池續航力問題,即使日后做到跨境運送,相信以深圳起步較合適。
去年以來,港人北上消費持續升溫,香港消費者到深圳點外賣消費也成為了新的趨勢。10月23日,國內首條設在口岸區域的常態化無人機配送航線——美團無人機福田口岸航線正式開航。
每日在港深之間往返的市民,在口岸附近點外賣或可享受“空投”服務,下單后最快10分鐘即可在指定降落點取貨,省去了在人群中找尋自己外賣員的煩惱。
分析人士指出,龐大的市場需求是香港和內地積極推動跨境低空飛行的主要動力之一。預計香港將以無人機載貨為起點,循序漸進地推行低空經濟試點項目。