證券時報網
劉茜
2024-08-16 21:50
8月9日，國新辦就《關于促進服務消費高質量發展的意見》有關情況舉行發布會。
商務部部長助理唐文弘表示，國務院近日印發的《關于促進服務消費高質量發展的意見》對服務消費發展作出全面、系統的部署，是今后一個時期我國服務消費高質量發展的重要指導性、綱領性文件。
要點速覽：
推動制定若干關于家政服務領域高質量發展的國家標準
商務部正在指導有關機構制定《0—3歲嬰幼兒居家照護服務規范》和《母嬰護理服務質量規范》
充分發揮中央預算內投資等中央資金的引導和帶動作用，積極支持服務消費重點領域發展
加快推進家政服務信用體系建設，引導更多家政服務員和消費者使用“家政信用查”小程序
充分發揮中央資金引導和帶動作用，積極支持服務消費重點領域發展
國家發展改革委就業收入分配和消費司負責人常鐵威在發布會上表示，為擴大養老托育、文旅體育、家政服務等重點領域服務消費，國家發展改革委結合職能，綜合利用中央預算內投資、地方政府專項債券、普惠養老專項再貸款等資金渠道，支持養老托育服務體系設施建設。牽頭出臺《推動文化和旅游領域設備更新實施方案》，實施觀光游覽設施更新提升等八大行動，將符合條件的重點項目納入超長期特別國債等資金支持范圍。加強體育公園和社會足球場地建設，改善全民健身場地設施條件。部署開展了家政服務質量提升“十大行動”，牽頭深化家政產教融合、家政進社區等專項行動，圍繞降成本、規范化、高質量三方面重點，加快家政服務業從中介制向員工制轉型，推動家政職業化發展。
下一步，國家發展改革委將把服務消費作為消費擴容提質的重要抓手，充分發揮中央預算內投資等中央資金的引導和帶動作用，積極支持服務消費重點領域發展；推進實施城市社區嵌入式服務設施建設工程，將生活服務嵌入到社區，更好滿足群眾“家門口”“樓底下”的優質普惠服務需求；打造龍頭企業和服務品牌，以優質供給引領消費需求提質升級。
推動制定若干關于家政服務領域高質量發展的國家標準
“家政服務業是重要的民生行業，與老百姓的生活緊密相關。下一步，商務部將立足職能，會同相關部門，擴大服務供給、提升服務質量和優化服務環境三個方面，促進家政服務消費發展。”商務部服務貿易和商貿服務業司司長王東堂在發布會上說。
在擴大家政服務供給方面，商務部將深入推進家政興農行動，鼓勵更多農村轉移就業人口從事家政服務，特別是讓農村轉移勞動力可以出得來、留得住、干得好。
針對社會上對家政服務質量期待越來越高的情況，王東堂表示，商務部也將會同相關部門，持續開展家政服務員技能升級行動。商務部也將會同相關部門，進一步健全家政服務的標準體系，推動制定若干關于家政服務領域高質量發展的國家標準。下一步，商務部會指導家政行業組織和企業，推動制定一批團體標準和企業標準，來持續提升家政服務標準化水平。
此外，商務部也會加快推進家政服務信用體系建設，引導更多家政服務員和消費者使用“家政信用查”小程序，強化信用信息的應用，依托“家政信用查”平臺，推進電子版居家上門服務證，方便消費者直觀查驗，更加放心地消費。商務部還將指導相關行業協會發布《家政服務公約》，倡導規范消費者、家政服務員和家政企業三方的行為，營造良好的家政服務的消費環境。
吸引更多服務消費新領域新賽道的外商投資
《意見》還提出擴大服務業對外開放。持續深化電信、教育、醫療、健康等領域開放。
“《意見》提出擴大服務業開放，實際上也是基于問題導向，針對高品質服務供給不足，還有群眾關心的服務質量問題，希望能夠通過擴大服務業開放，提升服務供給能力和服務水平，擴大服務消費規模。國際一流服務企業進入中國市場，不僅能為消費者提供更多優質服務，也能夠有效激發經營主體活力，增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應，助力經濟高質量發展。”唐文弘說。
唐文弘表示，商務部將會同相關部門，主動對接國際高標準經貿規則，選擇市場需求大、有效供給不足的領域，分步、分類、分區域擴大開放，以開放優化供給、以供給創造需求，推動服務消費高質量發展。
一方面要穩步擴大領域開放。包括修訂鼓勵外商投資產業目錄，推動擴大服務消費相關領域的條目，還要合理縮減外資準入負面清單，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，提升跨境服務貿易的開放水平。
另一方面是提升開放平臺的效能，要推進國家服務業擴大開放綜合試點示范，建設國家服務貿易創新發展示范區。還要辦好進博會、服貿會這些重大展會，促進更多服務業新業態落地。此外，商務部還要打造“投資中國”品牌，舉辦一系列精品活動，促進招商對接和項目撮合，健全常態化、多層次招商機制，吸引更多服務消費新領域新賽道的外商投資。
